Права и обязанности водителей при остановке транспортного средства работником ГИБДД
За нарушение правил дорожного движения, административным наказанием являются штрафы. Сколько вы отдадите денег, зависит не только от инспектора, но и от вашего поведения при остановке. Чтобы общение со стражей правопорядка сложилось правильно, следует знать должностные инструкции сотрудника при исполнении, права и обязанности водителя. Знание законов поможет сконструировать верный разговор с сотрудником ДПС, и не быть обманутым (чем отличаются сегодняшние гаишники).
К основным правам водителя ТС относится:
- Право разговаривать с открытым окном, не выходя из авто. Служащий сам немедленно должен пройти к вам.
- Право ознакомится с удостоверением инспектора. Некоторые считают это ненужным, но оно может быть также просроченным, как и водительское удостоверение. Если так и есть, то этот человек не является госслужащим, и не может вас останавливать. Бывают такие случаи, когда сотрудник отказывается предъявлять удостоверение автомобилисту, в ответ ему нужно напомнить о «Законе о полиции», в котором указана обязанность сотрудника, гласящая, что по просьбе водителя, он должен, не выпуская из рук, предъявить данный документ.
- Право снимать, фотографировать, вести запись на диктофон. Работник ДПС не имеет права препятствовать использованию любой из данной аппаратуры, если такое не запрещено законодательством.
Когда человек становится водителем, он даже представить не может какие обязанности на него возлагаются. В подсознании людей, водитель — это просто и доступно, но с этим стоит поспорить.
В ПДД РФ есть перечень функций шофёра при задержке автомобиля работником ГАИ.
Помимо того, что вам необходимо иметь всю документацию.
Есть ещё ряд обязанностей для водителя, к ним относятся:
- наличие ремней безопасности (всем гражданам, находящимся в машине, нужно быть пристёгнутыми);
- управляя мопедом либо скутером, обязателен шлем;
- если вы мотоциклист или пассажир мотобайка, обязателен мотошлем;
- необходимость устранения неисправного состояния автомобиля (водитель обязан держать ТС в надлежащем состоянии, следить за его исправностью);
- обязанность предоставления транспорта для осмотра сотрудникам полиции.
Говоря о правах и обязанностях водителя, стоит отметить, что в мире огромное количество транспортных средств, управление которыми отличается друг от друга. В связи с этим, невозможно составить единый свод правил. В данной статье взят образец, в котором содержаться главные требования к водителям.
Остановка транспортного средства
Пункт 85 Административного регламента ГИБДД определил, что сотрудник ДПС может останавливать транспортное средство с помощью громкоговорителя, а также жеста руки с жезлом или красным диском. Дополнительно для привлечения внимания могут быть использованы иные звуковые и световые сигналы. Пункт 86 того же Регламента обязал сотрудников ГИБДД указывать место остановки автомобиля.
Пункт 88 указал, что не допускается остановка транспортного средства в местах, где это запрещено правилами дорожного движения (за исключением отдельных случаев). Однако это не означает, что водитель может проигнорировать требование инспектора об остановке. В любом из случаев ему необходимо включить правый поворот, прижаться к указанному месту на обочине и открыть (приоткрыть) окно для общения с инспектором. Сразу выходить из машины не обязательно.
Демонстрация записывающих устройств
Не забывайте, что на дороге встречаются разные ситуации. Например, наличие диктофона, о котором узнает инспектор, может напомнить ему о хороших манерах, и он будет вести себя подобающим образом. Но бывают и другие ситуации, когда вас ночью на трассе останавливает инспектор, а вы демонстрируете ему запись общения на диктофон. Увидев это, сотрудник ДПС может перевернуть и представить все так, будто вы предприняли попытку к бегству.
Таким образом, не рекомендуем вам явно демонстрировать записывающее устройство. Если у вас диктофон, положите его в нагрудный карман, а пока инспектор будет подходить к машине, проговорите дату и время, а также место остановки. Не забывайте, что диктофон не является щитом от автоинспекции, а лишь подстраховывает вас от неприятностей.
Неграмотных водителей, которые лезут на рожон, инспекторы всегда стремятся ставить на место, а никакие разговоры, не имеющие законных подтверждений, не вам в этом случае не помогут.
Как вести себя во время оформления протокола
Пока инспектор занимается оформлением протокола, вы можете спокойно сидеть в машине. Как только протокол будет передан вам для ознакомления, вы можете осуществлять следующие действия:
- уточнить, все ли сведения, касающиеся правонарушения, внесены в документ. Обязательно проверьте это, и если упущены какие-либо важные детали, попросите вписать их;
- сообщите ИДПС, что намереваетесь ходатайствовать об изменении временного интервала, в течение которого будет рассмотрено ваше дело;
- в бланке протокола имеется пометка, что вы ознакомлены с претензиями, местом и временем рассмотрения дела. Ставьте свою подпись только в том случае, если вас действительно ознакомили с этой информацией. В противном случае допишите в протоколе, что не ознакомлены;
- если вы считаете, что сведения, изложенные инспектором в протоколе, не соответствуют действительности, у вас есть возможность сделать соответствующую запись: «Не согласен, нарушения ПДД не совершал. Поскольку нуждаюсь в юридической помощи, ходатайствую о смещении сроков рассмотрения дела на период, не меньший трёх дней»;
- независимо от степени родства все находящиеся в автомашине могут быть вписаны в админпротокол как свидетели – инспектор не имеет права отказать автовладельцу в этом;
- если вы считаете, что со стороны представителя ДПС на вас оказывалось давление, а также звучали угрозы, вы имеете право отобразить это в протоколе;
- вы можете фиксировать происходящее на камеру, но такими же правами наделены и представители ГИБДД. Если они тоже занимались видеофиксацией, укажите в протоколе данный факт, вместе с маркой и номером средства фиксации;
- протокол составляется в двух экземплярах. Помните, что один из них – ваш, и его не следует никому отдавать/передавать.
Корректный разговор с инспектором ГАИ не является гарантией того, что вас не накажут, но если вы начнёте конфликтовать, то наказания однозначно не миновать.
Как составить жалобу?
В зависимости от того, куда именно гражданин намерен жаловаться, зависит выбор формы и состава документа.
Жалоба начальнику сотрудника ДПС очень похожа на обжалование постановления о незаконном штрафе. Этот документ можно заполнить от руки и подать в то отделение ГИБДД, где служит нарушитель. В тексте жалобы должны обязательно содержаться следующие пункты:
- Наименование подразделения, куда направляется жалоба. Выяснить эти сведения можно непосредственно в подразделении ГИБДД;
- Данные заявителя;
- Данные сотрудника ДПС;
- Дата происшествия и его обстоятельства (можно приложить видеосъемку, фотографии, свидетельские показания);
- Копии имеющих отношение к делу документов.
Скачать образец жалобы начальнику ГИБДД на сотрудника.
Подпись на жалобе должен поставить заявитель вместе с датой ее составления. Лучше жалобу направлять почтой заказной корреспонденцией, либо обратиться к сайту ГИБДД. Почтовое отправление предпочтительнее, так как квитанция подтвердит факт отправки документа в отделение ГИБДД. Жалоба должна быть рассмотрена не позднее 30 дней с даты получения письма подразделением ГИБДД.
Жалоба в прокуратуру является куда более серьезным документов, так как в ней следует указать факты по существу дела, а также заявить требование о привлечении сотрудника ДПС к уголовной ответственности. Образец такой жалобы можно получить в подразделении прокуратуры по месту жительства. В ней содержится:
- Наименование органа, куда направляется жалоба. Узнать это необходимо в самом подразделении ГИБДД;
- Данные заявителя, включая паспортные данные и способы, которыми с ним можно связаться: телефон, почтовый адрес, электронная почта и т.д.;
- Данные сотрудника ДПС: должность, ФИО, номер жетона;
- Обстоятельства происшествия;
- Ущерб, причиненный заявителю;
- Какие жалобы, когда и в каком порядке направлялись заявителем ранее.
Жалоба в прокуратуру на сотрудника ГИБДД (образец).
Закон отводит прокуратуре на рассмотрение жалобы отрезок времени продолжительностью в 10 дней, но фактически этот короткий срок нередко переносится.
В суд подается не стандартная жалоба, а исковое заявление с требованием об обжаловании неправомерных действий должностного лица. В нем потребуется указать следующие сведения:
- Точное юридическое название суда;
- Контактные данные сторон (ответчик — сотрудник ДПС);
- Обстоятельства произошедшего;
- Просьба признать те действия, которые сотрудник ДПС совершил в отношении заявителя, неправомерными.
Скачать исковое заявление в суд на неправомерные действия сотрудника ГИБДД (образец).
По итогам рассмотрения всех документов по делу, свидетельских показаний, данных экспертиз, изучения фото- и видеоматериалов, суд принимает решение: удовлетворить или не удовлетворить исковые требования. Обжаловать должностное правонарушение сотрудником ДПС в суде, значит, признать недействительным составленный протокол о ДТП. Такое требование обязательно включается в состав искового заявления.
Предъявляем инспектору все документы
По действующему законодательству инспектор вправе потребовать от водителя паспорт транспортного средства, лицензию на управление автомобилем, страховку и талон техосмотра. Более каких-либо бумаг затребовать сотрудник ГИБДД у водителя не в праве. В частности, это касается медицинской справки, которая необходима исключительно для замены водительского удостоверения. Такой документ не требуется постоянно возить с собой, поэтому истребовать его для проверки сотрудники ГИБДД не вправе.
В том случае, если какие-либо проблемы с документами отсутствуют, а водитель не подозревается в наличии у него алкогольного опьянения и других правонарушений, то инспектор попросту отпустит водителя. Если уже имеются подозрения на алкогольное опьянение или водитель совершил какое-либо правонарушение, то ему должны назвать причину остановки и попросить выйти из автомобиля, и в инспекторской машине провести дополнительную проверку или подписать протокол о нарушении.
При наличии нарушений инспектор должен предоставить фотовидеофиксации таких нарушений или свидетельские показания двух очевидцев. Помните о том, что в качестве очевидцев не могут выступать сотрудники ГИБДД. Лишь после просмотра таких фото и видео доказательств можно подписывать протокол о нарушении, на основании которого инспектором будет вынесено наказание, а сами деньги уплачиваются в последующем в банке, но никак не лично инспектору.
Ни в коем случае не следует пытаться передать инспектору деньги, и пытаться с ним договориться мимо кассы. Дело в том, что любой автомобиль инспектора ГИБДД будет оборудован регистратором и в последующем такое видео может использоваться в суде, а за дачу взятки должностному лицу при исполнении предусмотрена уже уголовная ответственность. То есть, за невинное нарушение и попытку откупиться от штрафа в несколько тысяч рублей, можно получить условный срок и огромный по своим размерам штраф.
Если вас остановил инспектор ГИБДД для проверки, необходимо соблюдать самообладание, не нервничать и не переживать. Следует общаться с инспектором предельно вежливо, предъявлять ему для осмотра необходимые документы, и в большинстве случаев такая проверка закончится без каких-либо сложностей для водителя. Помните о том, что у каждой из сторон такой проверки, и у водителя и инспектора, имеются свои права и обязанности. Необходимо четко следовать указаниям инспектора, что и позволит избежать конфликтной ситуации при проверке документов.
09.05.2018
Общение с сотрудником ДПС
Рассмотрим теперь другие ситуации. Какие имеются обязанности инспектора ДПС при остановке водителя?
Прежде всего, разговаривая с участниками движения на дороге, он должен оставаться вежливым, тактичным и объективным, излагать требования понятно, без двоякого смысла. При обращении сотрудник должен представить себя, назвав фамилию и звание, а затем сказать, почему водитель был остановлен.
Если к инспектору обращается гражданин, то его должны внимательно выслушать и либо принять необходимые меры, либо рассказать, куда обратиться для решения проблемы.
Если свобода гражданина ограничивается, ему должны сообщить основание этого и разъяснить его права и обязанности.
В функциональные обязанности инспектора ДПС входит сбор доказательств в надлежащем порядке, иначе привлечение к ответственности будет признано незаконным. Гражданину должно быть ясно и четко разъяснено, что именно он нарушил и по какой статье наступает ответственность.
Если возникают конфликтные ситуации, то сотрудник ДПС должен объяснить порядок обжалования своих действий и сказать местоположение и телефон должностного лица.
Кому предоставлено такое право?
Перечень тех, кто может остановить транспортное средство, указан в пункте 2.4 ПДД РФ. В документе четко прописано, что таким правом обладают регулировщики. Также есть уточнение, касающееся международных автобусов и грузовых автомобилей. На контрольных пунктах такая возможность появляется еще и у сотрудников Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. То есть Ространснадзор имеет право останавливать транспортное средство, однако его представители обязательно должны иметь при себе форменную одежду, а для остановки грузовика или автобуса использовать диск со световозвращателем или красным сигналом, чтобы их хорошо было заметно даже поздним вечером, в сумерках и по ночам. Любое лицо, останавливающее транспортное средство, должно представиться, а по первому требованию предъявить служебное удостоверение.
Только нужно понимать, что под регулировщиком в данном случае понимают не только сотрудника правоохранительных органов, который пытается разрулить движение автомобильных потоков на оживленном перекрестке. В Правилах дорожного движения РФ, которых обязаны придерживаться все инспекторы ГИБДД, регулировщиком считается должностное лицо, по своим функциональным обязанностям наделенное правом осуществлять регулирование дорожного движения с помощью специальных сигналов.
У водителя должна быть явная возможность распознать регулировщика по форменной одежде, соответствующей экипировке и отличительному знаку. В данном случае к регулировщикам относят сотрудников полиции, а также военной автомобильной инспекции. В широком смысле ими могут считаться дежурные, которые несут службу на железнодорожных переездах и паромных переправах, сотрудники дорожных служб, находящиеся при непосредственном исполнении своих обязанностей. Вот перечень тех, кто может остановить транспортное средство. Если буквально изучать этот пункт ПДД, то закон дает право на остановку вашего автомобиля только сотрудникам военной автоинспекции и полиции.
Но это вовсе не означает, что остановить автомобиль может любой без исключения полицейский, оказавшийся на обочине трассы. Разъяснения по данному вопросу приведены в пункте 1.3 Правил дорожного движения. Там уточняется, кто может остановить транспортное средство. Согласно этому документу, все водители транспортных средств обязаны подчиняться распоряжениям регулировщиков, которые действуют, не выходя за пределы предоставленных им законом прав, регулируя дорожное движение с помощью установленных сигналов.
То есть получается, что необходимо четко понимать, какими правами и полномочиями обладает сотрудник конкретной полицейской службы или особого подразделения, не относящийся к Госавтоинспекции, и может ли он остановить ваш автомобиль. Например, среди тех, кто имеет право останавливать транспортное средство, присутствуют сотрудники военной автоинспекции. Если строго следовать Кодексу об административных правонарушениях, им даже разрешается составлять протоколы по некоторым видам правонарушений.
Пример из практики
Приведу пример из собственной практики. Мой клиент обратился ко мне после того, как под Колпино его остановили сотрудники ДПС за превышение скорости, доказывая это распечатками сомнительной четкости с системы контроля скоростного режима. Я посоветовал ему написать заявление о переносе рассмотрения по месту жительства.
Ознакомившись с материалами дела, пришедшего в суд, я обратил внимание судьи на тот факт, что:
- На снимках практически невозможно идентифицировать ТС.
- На первом снимке, представленном сотрудниками ДПС, видна группа из трех машин, и указана скорость 183 км/ч. На втором снимке, сделанном, судя по отметкам системы, через 2 секунды, та же группа машин, с теми же относительными расстояниями между ними, но скорость уже 86 км/ч.
После этого я ходатайствовал о вызове в судебное заседание сотрудников ГИБДД с целью объяснения последними, каким образом эти три транспортных средства сумели нарушить фундаментальные законы физики, снизив за 2 секунды скорость на 97 км/ч.
После минутной паузы, судья задала только один вопрос: «Обжаловать будете?». «Разумеется, Ваша честь!». Дело было решено в пользу моего клиента.
О блокировке дверей
При общении с автоинспекцией у вас есть полное право заблокировать двери и включить диктофон. Известны ситуации, когда хамовитых водителей, неуважительно разговаривающих с инспекторами, буквально вытаскивают из машины и наказывают за неподобающее поведение. В связи с этим старайтесь вежливо и с уважением общаться с инспекторами, но на всякий случай блокируйте дверь, а дополнительно можете включать диктофон.
То же самое касается опускания стекол – делать этого не следует. Точнее припустить стекло надо, но не до конца. Это не позволит инспектору выхватить у вас диктофон, который вы можете использовать при общении с ним.
Останавливать транспортные средства запрещается
Но бывают случаи, когда сотрудник ГИБДД не имеет права останавливать транспорт. Это относится к участкам дорог, где остановка запрещена. Однако исключениями могут быть здесь случаи, когда пресекаются преступления и предотвращается угроза причинения вреда. Поэтому справедливо можно засомневаться в законности таких действий. Ведь известно, что даже лицо, которое совершило нарушение, может привлекаться к ответственности только в законном порядке.
Когда автомобиль остановили, сотрудник дорожно-патрульной службы должен сразу же подойти к водителю, представиться и сказать причину, по которой он остановил ТС, потребовать документы, а если лицо привлекается в качестве понятого, разъяснить ему права и обязанности.
Если же не было необходимости в остановке автомобиля, то функциональные обязанности инспектора ДПС в России считаются нарушенными, в связи с чем он сам привлекается к административной ответственности. Наказание по соответствующей статье предусматривает штраф до двадцати тысяч рублей.
Права и обязанности инспектора ДПС
Безусловно, основным документом, который регламентирует действия участников дорожного движения, являются правила дорожного движения
Но если мы говорим об обязанностях инспектора ДПС, нам стоит обратить свое внимание на приказ МВД России «О полномочиях должностных лиц системы МВД РФ по составлению протоколов об административных правонарушениях и административному задержанию» от 05.05.2012 № 403, которым утверждены Наставления по работе ДПС ГИБДД МВД РФ (далее — приказ № 403)
Очень часто водители жалуются на то, что инспекторы ДПС ведут себя довольно грубо и не объясняют причины остановки транспортного средства. Но приказом № 403 предусмотрено, что сотрудники ДПС должны проявлять вежливость и тактичность в обращении с гражданами.
Главная обязанность инспектора ДПС — организация безопасного и бесперебойного процесса дорожного движения.
Итак, начинаем. Вас останавливает сотрудник ДПС и просит предъявить документы.
Остановка автомобиля возможна только на стационарных постах ДПС и контрольно-пропускных пунктах, которыми являются места несения службы нарядом ДПС, оборудованные служебным помещением и оснащенные специальными средствами.
Вне стационарных пунктов остановка возможна только в следующих случаях:
- Наличие ориентировки о том, что водитель или автомобиль, на котором он передвигается, был замечен в совершении ДТП, преступления или правонарушения.
- Водитель нарушил правила дорожного движения.
- Необходимо опросить водителя о ДТП или иных правонарушениях, свидетелем которых он стал.
- Инспектору ДПС необходимо воспользоваться вашим автомобилем.
- Необходимо использовать водителя в качестве понятого.
- Для выполнения регулировочных действий.
- Если водителя необходимо привлечь для оказания помощи другим участникам дорожного движения.
- Если проводятся спецоперации.
Так что если вас остановили вне стационарного пункта, поинтересуйтесь причиной остановки. При этом, как мы видим, в вышеуказанном списке нет такой причины, как проверка документов!
Если инспектор ДПС не дает вам четкого ответа на поставленный вопрос, то он своими действиями нарушает ст. 12.35 КоАП и должен заплатить штраф в размере 20 000 руб.
А что, если вас останавливает не инспектор ДПС, а другой сотрудник полиции? Разве такое возможно?
Да. ФЗ «О полиции» от 07.02.2011 № 3-ФЗ не делает различий между инспекторами ДПС и другими сотрудниками системы МВД. Но любой сотрудник полиции должен действовать в рамках предоставленных ему полномочий. Например, сотрудник ППС может остановить ваш автомобиль для проверки документов перед проездом в зону оцепления и т. д.
Сигнал об остановке вашего транспортного средства должен быть четким и понятным. Если вы его не заметили и проехали инспектора ДПС, то можете оправдать свой проезд тем, что не различили взмах жезла инспектора и не поняли, что он предназначался именно вам.
Но! Инспектор ДПС не имеет право останавливать транспортное средство в следующих местах:
- на участках дороги с ограниченной видимостью;
- до или после подъема;
- перед перекрестками и ж/д переездами;
- в других опасных местах.
Исключение в данном случае составляют ситуации, при которых необходимо остановить транспортное средство во избежание наступления нежелательных последствий.
Нарушили ПДД? Вот как нужно вести себя, чтобы избежать штрафа.
Для большинства водителей незапланированная встреча с гаишником и «письмо счастья» с камер ГИБДД является символом плохого настроения, переживания и волнения. Все мы время от времени нарушаем ПДД. Чаще не специально. Кто-то не увидел знак, кто-то – разметку, превысил скорость или встал там, где запрещено. Но никто не любит платить штрафы.
Особенно с камер скорости, развешанных по всей стране, которые, по сути, уже давно превратились в очередной налог для автолюбителей, поступаемый в местные бюджеты. Но можно ли уменьшить шансы на гарантированный штраф за нарушение ПДД? На самом деле да. Все зависит от нас, от нашего поведения, общения с сотрудниками ДПС и не только. Давайте выясним, как можно избежать штрафа за нарушение ПДД.
Благодаря этим советам вы сможете реально сэкономить, даже если случайно незначительно нарушили ПДД.
Внимание! Вы не всегда можете остаться безнаказанными. Особенно это касается тех водителей, которые сознательно и специально постоянно нарушают Правила дорожного движения
Но если вы редко нарушаете ПДД и уважаете закон, то с помощью простых советов реально можете увеличить шансы не быть оштрафованными за случайное нарушение правил на дороге.
Знание водителями ПДД
Исследование показало, что только четверть опрошенных может сказать, что хорошо освоили ПДД, а 57% респондентов честно признались, что хоть и относят себя к опытным автомобилистам, но время от времени испытывают трудности на дороге и путаются в ПДД. В свою очередь 13% водителей полагаются не на знаки и правила, а на свою интуицию, а 5% автомобилистов и вовсе считают своим главным помощником в пути кошелек, помогающий им справиться с любыми сложностями.
Отношение автомобилистов к сотрудникам ДПС
34%респондентов называют гаишников порядочными и честными людьми, которые останавливают водителей только по обоснованным причинам. Но большинство автомобилистов (66%) все же считают, что гаишники останавливают необоснованно и только для того, чтобы получить взятку. Такие встречи с сотрудниками ДПС вызывают неприязнь, а потому водители их стараются по возможности избежать.
Помощники в пути
Почти все автомобилисты признались, что в пути помимо самих себя также полагаются и на различных помощников. 80% респондентов активно используют регистраторы и навигаторы, но при этом водители отмечают, что эти гаджеты не всегда помогают в спорах с сотрудниками ДПС.
20% водителей предпочитают всегда
держать в автомобиле распечатки с правилами, но признаются, что в горах бумаг крайне трудно отыскать нужное правило.
Напористость гаишников
Больше половины автомобилистов заявили, что им приходилось сталкиваться с «запугиванием» со стороны инспекторов ДПС.Причем 30% респондентов признались, что гаишники практически постоянно общаются с водителями в подобной манере.
Имеется в виду то, что сотрудник ДПС настаивает на том, что автомобилист нарушил ПДД и угрожает выписать штраф или вовсе изъять водительское удостоверение.
В большинстве случаев водитель не обладает достаточным уровнем знаний, дабы отстоять свою правоту, а потому предпочитает попросту откупиться от инспектора, чтобы только прервать неприятную беседу.
Правила общения с инспектором
Действующий регламент для ГИБДД чётко оговаривает все действия инспектора при проверке документов, в том числе и то, как сотрудник ГИБДД должен обращаться с водителем. Инспектор должен в обязательном случае назвать свою должность, звание, представиться, и по требованию гражданина предъявить ему служебное удостоверение. После этого инспектор сообщает водителю цель обращения и причину остановки.
В процессе такого общения водитель вправе находиться в автомобиле и общаться через приоткрытую дверь или окно. Но при этом инспектор имеет право попросить водителя выйти из автомобиля. Подобное возможно в следующих случаях:
1. Наличие у водителя признаков алкогольного опьянения.
2. Необходимость устранить техническую неисправность транспортного средства.
3. Нарушение правил по перевозке грузов.
4. Для сверки регистрационных номеров.
5. При проведении личного досмотра.
При общении с инспектором водитель вправе вести видео и фотосъемку, если подобное не запрещено законом. В том случае, если по ситуации фото и видеосъемка запрещена, то инспектор должен сообщить об этом водителю и назвать причину, по которой запрещается включать фото и видео аппаратуру. При этом сам инспектор имеет право осуществлять съемку водителя.